7 يناير 2012
في 30 يونيو من كل عام تنتهي السنة المالية بالنسبة للدولة ونستمع جميعا في اول يوليو من كل عام لبيان من رئيس الوزراء او وزير المالية يعلن فيه الصورة النهائية لموازنة الدولة عن عام جديد قادم يبدأ من اول يوليو وينتهي في اخر يونيو من العام التالي .
ولكن اذا سألت المواطن العادي عن ماهية الموازنة العامة للدولة ؟ فسوف يرد عليك بعدم العلم !!! وقليل منهم سيقولون لك انها ايرادات ومصروفات الدوله خلال العام المالي القادم ولكن ماهي بنودها ومراحلها وقواعدها فانه ايضا سيجيبونك بالنفي !!!
وقليل جدا هم المتخصصون في الاقتصال والماليه العامه الذين يفيدونك ويردون علي استفساراتك نحو الموازنه العامه للدوله ... واليوم سأحاول ان استعرض معكم ماهية الموازنه العامه للدوله ومراحلها وقواعدها مستنيرا في ذلك بما كتبه الدكاتره / باهر محمد عتلم - ومحمد فتحي صقر وسميحه السيد فوزي في هذا الشأن متمنيا ان تكون هناك افادة كاملة للجميع من وراء عرض هذا الموضوع .
فالموازنة العامة تهدف الي تقدير النفقات الضرورية لاشباع الحاجات العامة والايرادات اللازمة لتغطية هذه النفقات لفترة مقبلة هي عادة (سنة ) وبهذا المعني تختلف الموازنة عن حسابها الختامي .
فالموازنه تحتوي علي تقديرات تتعلق بفتره مقبله وقد تتحقق هذه التقديرات وقد لاتتحقق .. في حين ان الحساب الختامي للموازنه عباره عن بيان للنفقات التي انفقت فعلا وللايرادات التي حصلت فعلا .
وتختلف موازنة الدولة اخيرا عن الموازنة القومية ..فهذه الاخيرة يقصد بها التقديرات الكمية المتوقعه للنشاط الاقتصادي في مجموعة اي في القطاعين العام والخاص وفي علاقاته الداخلية والخارجيه خلال فتره مقبلة .
وترتبط بالموازنة القومية الحسابات القومية وموضوعها الدراسة الكمية للنشاط الاقتصادي الكلي لبلد معين في خلال فترة سابقة ..والواقع ان تخطيط نفقات وايرادات الدولة لفترة مقبلة في اطار الموازنة جعل من هذه الاخيرة اول اداه تخطيطيه في جميع النظم الاقتصادية .
وقد ارتبط ازدهار التخطيط المالي في النظم الاشتراكية بزوال الافكار البدائية عن امكانية تنظيم الحياة الاقتصادية علي اسس عينية كمية فقط .. اما في النظم الرأسمالية فقد تقدم هذا التخطيط بعد ان ازداد تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية علي النحو الذي سبق ان رأيناه .
وللمعلومية فان تطور دور الموازنة في هذه النظم مرتبط بتطور علم المالية العامة كله ..فدراسة الموازنة دراسة في الاقتصاد التطبيقي وموضوعها تخصيص الموارد بين مختلف الحاجات العامة والاتجاه الحديث في هذه الدراسة يهدف الي ادماج الموازنة .. اي النشاط الاقتصادي للقطاع العام في النشاط الاقتصادي القومي ويلعب عنصر الزمن دورا هاما في مجال الموازنه العامه ..كما هو الحال بالنسبه لسائر الظواهر الاقتصادية ...فالنشاط الاقتصادي نشاط مستمر يرتبط فيه الحاضر بالماضي بالمستقبل .
وتمكننا الموازنة من دراسة العلاقات الاقتصادية التي تربط بين انشطة تنتمي الي فترات زمنية متعاقبه ففي سنه ماليه تتخذ عدة قرارات ماليه بعضها خاص بتنفيذ موازنة السنه الماليه الجارية وبعضها خاص بالتصديق علي الحساب الختامي للسنه الماليه السابقه وبعضها خاص بتقديرات موازنة السنة القادمة .
هذا وسوف نستعرض في الجزء الثاني من المقال مراحل الموازنه العامه للدوله وهم :
1أعداد الموازنه العامة .
2مرحلة اعتماد الموازنة .
3مرحلة تنفيذ الموازنة .
4 مرحلة مراجعة تنفيذ الموازنة واقرار حسابها الختامي .
كما سنستعرض قواعد الموازنة العامة للدولة والتي تشمل :-
1سنوية الموازنة .
2 وحدة الموازنة .
3 قاعدة شمول الموازنة وعموميتها .
4 توازن الموازنة .
2 وحدة الموازنة .
3 قاعدة شمول الموازنة وعموميتها .
4 توازن الموازنة .
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق